Apakah Tillerson Bersedia Buka Perang Di Laut Cina Selatan?

UPDATED: Minggu, 15 Januari 2017 09:52 WIB

WWIII - Perang kini tak terelakkan, Rex Tillerson, mantan kepala Exxon, tidak mendapatkan suatu di mana dia bersikap baik pada Cina. Ketika Beijing mencoba untuk memaksa perusahaan untuk meninggalkan proyek eksplorasi gas di perairan Vietnam pada tahun 2008, saat ExxonMobil menunjukkannya jari.

BP, Chevron, ConocoPhillips, dan beberapa orang lain menyerah kepada tekanan Cina. ExxonMobil masih ada, pengeboran di lisensi Vietnam di perairan yang juga diklaim oleh Cina.

Apakah Tillerson akan melakukan hal yang sama atas nama AS?

Pada hari Rabu, sekretaris negara tampaknya menunjuk siap untuk memberikan Cina jari lagi. Dia meminta pemerintah Trump masuk menolak akses Cina ke 7 pangkalan pulau buatan yang dibangun di bagian selatan Laut Cina Selatan.

Menanggapi pertanyaan ini tentang apakah ia akan mendukung sikap lebih agresif di Laut Cina Selatan, ia mengatakan kepada Senat konfirmasi sidang, "Kami akan harus mengirim Cina sinyal yang jelas bahwa;

• pertama, bangunan pulau harus berhenti.

• kedua, akses Anda ke pulau-pulau juga tidak akan diizinkan.

"Rahang masyarakat kini menonton kebijakan Asia jatuh ke lantai. Implikasi yang jelas. Satu-satunya cara AS bisa memblokir akses Cina untuk basis pulau yang ada adalah dengan mengerahkan kapal perang dan mengancam penggunaan kekuatan.

Apakah Tillerson benar-benar siap untuk mengambil risiko konflik langsung antara 2 negara adidaya atas nasib 7 terumbu ini?

Sebagian besar pengamat mengasumsikan bahwa ia salah bicara, pertukaran datang sekitar 5 jam dari kesaksian di depan Komite Hubungan Luar Negeri. Semenit sebelumnya, Tillerson mengatakan $ 5 triliun senilai perdagangan melewati Laut Cina Selatan setiap harinya, ia berarti $ 5 triliun per tahun. Kita semua membuat kesalahan.

Bagaimana kalau dia maksud apa yang dia katakan?

Dari foto-foto satelit yang diterbitkan oleh Asia Maritime Inisiatif Transparansi dari Pusat Studi Strategis dan Internasional kita tahu bahwa bangunan pulau Cina di kepulauan Spratly disengketakan secara keseluruhan atau sebagian antara Cina (keduanya) adalah Vietnam, Filipina, Malaysia, dan Brunei telah berhenti. Dasar masih sedang selesai, tapi terraforming dilakukan.

Tapi, masih ada dugaan kuat bahwa niat utama Cina adalah untuk membangun basis besar lain di Scarborough Shoal ke timur laut Kepulauan Spratly. Karang yang secara tegas di bawah kontrol Filipina hingga ditutup pangkalan AS di negara itu pada awal 1990-an.

Sejak April 2012, kapal Cina telah bertanggung jawab. Senator John McCain yakin sekali bahwa Cina "berniat merebut dan reklamasi Scarborough Shoal sebagai posisi militer ketiga segitiga pengaruh di Laut Cina Selatan." Dikombinasikan dengan basis Cina yang ada di Spratly dan Paracel, segitiga tersebut akan membuat kontrol Cina dari perairan strategis secara signifikan lebih mudah.

Laporan dan rumor dari Washington menunjukkan bahwa pada awal tahun 2016, AS membuat jelas ke Cina bahwa siap secara fisik akan menghalangi setiap upaya untuk membangun Shoal. AS akan mengerahkan kapal dan pesawat ke Laut Cina Selatan dan pangkalan di Filipina untuk mendukung ancaman.

Mungkin karena itu Tillerson telah menyatakan bahwa ia ingin strategi ini dilanjutkan agar menghentikan setiap bangunan pulau Scarborough Shoal dengan memblokir kapal konstruksi akses ke sana.

Ini berarti AS harus menolak akses ke 7 pulau buatan yang ada. James kraska, profesor hukum internasional di US Naval War College, juga telah bersaksi di depan Gedung Komite Angkatan Bersenjata bahwa itu akan sepenuhnya hukum untuk melakukannya.

Dalam bacaannya, "AS dapat dan harus menantang hak Cina untuk mengakses di pulau buatan sebagai balasan yang sah dari hukum internasional untuk mendorong Cina mematuhi kewajibannya, Konvensi Hukum Laut dan hukum kebiasaan internasional." kraska mengatakan, ini adalah dasar dari Kebijakan Oceans dari Presiden Ronald Reagan tahun 1983.

Dengan kata lain Washington bisa membuat akses basis Cina tergantung ke persetujuan dari Beijing untuk mematuhi putusan yang diberikan oleh Pengadilan Arbitrase Internasional di bulan Juni 2016. Cina pada dasarnya harus menerima bahwa Cina tidak memiliki hak mengatur dari navigasi, kontrol ikan atau sumber daya mineral di luar daerah diperbolehkan oleh konvensi PBB tentang Hukum Laut (UNCLOS).

Itu harus persetujuan juga, misalnya; pengeboran untuk gas pada Bank Reed Filipina, sekitar 60 mil laut dari dasar Cina besar di Mischief Reef. Mengendalikan armada penangkapan ikan milik Cina akan menyebabkan konflik dekat Kepulauan Natuna, Indonesia, dan di atas semua menyerah setiap upaya dari memblokir kapal angkatan laut transit, berolahraga, atau pengumpul intelijen AS di Laut Cina Selatan.

Strategi blokade akan cocok dengan petunjuk lainnya, kita telah mendengar dari kamp Trump tentang strategi Cina pada masa depan. Alexander Gray dan Peter Navarro, 2 penasehat Trump pada bulan November menguraikan strategi dari "perdamaian melalui kekuatan."

James Woolsey, kemudian menggambarkan dirinya sebagai penasihat senior untuk Donald Trump, menyarankan "tawar menawar di mana AS menerima struktur sosial politik Cina dan berkomitmen tidak mengganggu dengan cara apapun dalam pertukaran komitmen Cina untuk tidak menantang status quo di Asia. Ini "logikanya, menghormati status quo mungkin akan memerlukan komitmen untuk tidak menempati setiap terumbu baru atau mengerahkan pasukan militer baru ke basis yang ada."

Senior dari Partai Republik, seperti McCain dan Dan Sullivan telah menekan AS untuk merebut inisiatif di dalam Laut Cina Selatan, bukan hanya menanggapi tindakan Cina. Mungkin saja bahwa Tillerson kedatangan hanya sinyal strategi seperti itu. Ini daripada menunggu provokasi, kita bisa melihat upaya mendorong kembali terhadap kemajuan terbaru Cina dan menekan Beijing untuk menerima bahwa aturan UNCLOS berlaku di mana-mana di Laut Cina Selatan.

Cina tak akan melihat seperti itu kecuali Washington menjelaskan apa yang akan terjadi dengan sangat hati-hati dan tidak sebagian besar diseluruh dunia. Ada banyak risiko yang harus dipertimbangkan.

Kini Cina bisa saja mengertak Washington dan memprovokasi di konfrontasi. Kapal bisa tenggelam, kehidupan yang hilang, dan krisis akan meluas kepada perdagangan dan setiap daerah lain dari kebijakan internasional.

Seorang pengamat di dekat perkembangan Laut Cina Selatan, profesor Julian Ku dari Hofstra University Law School, sementara mencatat bahwa mungkin "strategi hukum akan memulai perang."

Risiko lain adalah bahwa AS mungkin kehilangan dukungan sekutu-sekutunya, mitra, dan teman-teman di Asia Tenggara dan sekitarnya. Tidak satupun ingin konflik yang mereka butuhkan untuk segera bergaul sehingga mereka dapat mengembangkan di dalam damai. Meskipun sebagian besar mencari keberadaan kuat AS untuk melawan kemajuan dari Cina, mereka tidak ingin dipaksa untuk memilih sisi.

AS akan mengambil risiko mencari si munafik: Setelah lama diperjuangkan penyebab kebebasan navigasi di kawasan itu, sengaja membatasinya, meskipun pasa kepentingan yang lebih luas dari kebebasan navigasi.

Akhirnya, selalu ada risiko di balik semua ini bahwa dengan sumber daya laut tersebar tipis di seluruh dunia dan pemerintah daerah tidak mau memberikan akses ke pelabuhan dan pangkalan logistik untuk alasan politik, AS mungkin merasa sulit untuk benar-benar menegakkan kebijakan terhadap kekuatan penuh dari rencana Tentara Pembebasan Rakyat Angkatan Laut Cina. Kegagalan untuk melalui dengan blokade, ini akan menjadi bencana bagi reputasi negara adidaya.

Komandan Angkatan Laut AS baru-baru ini menyarankan suatu rencana yang "tidak bisa melawan jalan keluar dari kantong kertas basah." Namun, analis lainnya, seperti Lyle Goldstein dari Studi Maritim Institute Cina, telah memperingatkan tentang anti tumbuh kemampuan kapal rudal untuk beberapa waktu. Jika kedua sisi konfrontasi potensial, mereka percaya bisa menang, kemungkinan konflik meningkat berbahaya.

Sejauh ini tanggapan resmi di Cina untuk komentar Tillerson ini lebih ringan. Juru bicara kementerian luar negeri membuat titik setuju "dengan Mr Tillerson pada satu titik di mana ia mengakui perbedaan pendapat, tapi kepentingan juga terjalin dan konsensus." Beijing tampaknya memegang pada posisi "menunggu dan melihat" pemerintahan Trump saat ini.

Koran nasionalistik "Global Times memperingatkan, "Kecuali Washington berencana mengobarkan perang skala besar dari Laut Cina Selatan, pendekatan-pendekatan lain untuk mencegah akses Cina ke pulau-pulau akan bodoh."

Pada tahun 2008, pejabat Cina mengancam ExxonMobil dengan konsekuensi yang menyakitkan jika mengejar proyek dengan Vietnam. (Saya menjelaskan cerita di Bab 5 dari buku saya 2014), Tapi di perusahaan mengadakan tangan yang kuat, tidak ekspor gas sedikit dari wilayah Sakhalin Rusia bahwa Cina sangat tertarik untuk mengakses. keberaniannya yang diadakan Tillerson, yang disebut tebing Cina, dan menang. dia akan melakukannya lagi?