Motif Tersembunyi Dari Jalan Sutera Cina

News Portals: 17:26 WIB

Forum Belt and Road China, yang diselenggarakan dengan gembar-gembor besar, memberi sinyal prioritas dari inisiatif konektivitas andalan ini sambil juga menggarisbawahi kepercayaannya sebagai "pembentuk" tren global dan norma baru. Menasihati semua negara untuk berpartisipasi, Presiden Cina Xi Jinping menyarankan bahwa "apa yang ingin kita ciptakan adalah keluarga besar koeksistensi yang harmonis."

Tapi India, sebuah ekonomi baru yang muncul di perbatasan yang diperebutkan dengan Cina mengkhawatirkan penahanan dan jalur baru untuk agresi dari Pakistan. Negara lain bertanya-tanya apakah desain hegemonistik tersembunyi di balik rasionalitas konektivitas dan perdagangan.

Inisiatif kebijakan ini bertujuan untuk meningkatkan sentralitas China dalam pendekatan unilateral ekonomi global dalam bagaimana proyek disusun dan diterapkan sejauh ini memungkiri retorika multilateralisme yang berasal dari Beijing.

Mengambil inspirasi dari rute perdagangan Silk Road kuno, inisiatif One Belt One Road China, atau OBOR, berharap dapat menghubungkan lebih dari 65 negara mencakup hingga 40 % dari PDB global.

Paradigma asing tanda tangan Xi menghubungkan Cina ke Asia, Eropa dan Afrika melalui jaringan pelabuhan, jalan, rel dan proyek infrastruktur lainnya yang ambisius. Dimulai di provinsi Fujian di Cina, Rute Sutra Maritim yang diproyeksikan melewati Selat Malaka ke Samudera Hindia, bergerak di sepanjang Laut Merah dan Laut Tengah, yang berakhir di Venesia.

Skala dan cakupan OBOR sangat besar, dengan investasi minimal $ 1 triliun. Pada pertemuan puncak Shanghai, Xi telah mengumumkan tambahan dana sebesar $ 124 miliar untuk OBOR, termasuk bantuan senilai $ 8,7 miliar kepada negara-negara berkembang.

Cina, sangat ingin menangkis kritik bahwa OBOR terutama instrumen ekspansionisme Cina, berhasil meyakinkan kepala 29 negara bagian dan pemerintah untuk berpartisipasi dalam KTT tersebut, termasuk Presiden Turki Recep Tayyip Erdo, seorang Perdana Menteri Italia Paolo Gentiloni, Presiden Rusia Vladimir Putin Dan kepala PBB Antonio Guterres. Sebagian besar pemimpin barat mengirim perwakilan.

Barat menganggap ini sebagai proyek bilateral Tiongkok yang disebut-sebut sebagai usaha multilateral. Presiden keluar Kamar Dagang EU di China mengeluhkan bahwa OBOR telah "dibajak oleh perusahaan China, yang telah menggunakannya sebagai alasan menghindari kontrol modal, menyelundupkan uang ke luar negeri dengan menyamar sebagai investasi dan kemitraan internasional. "

Seluruh dunia lebih reseptif mengagumkan pujian kepada Cina atas inisiatif OBOR sambil menargetkan AS, Putin mengingatkan pada KTT bahwa "proteksionisme baru menjadi normal," bahwa "gagasan keterbukaan dan perdagangan bebas semakin sering ditolak (bahkan) oleh mereka yang sampai Baru-baru ini mereka menjelaskannya. "

Kini Asia Selatan juga telah menyambut baik OBOR dan sebagian besar tetangga India hadir. India menolak berpartisipasi, mempertahankan oposisi terhadap investasi Cina di Koridor Ekonomi Cina-Pakistan atau CPEC yang melewati Kashmir yang diduduki Pakistan.

India, memboikot acara tersebut, mengumumkan dalam sebuah pernyataan resmi bahwa "Tidak ada negara yang dapat menerima sebuah proyek yang mengabaikan masalah utamanya mengenai kedaulatan dan integritas teritorial."

Sekretaris Luar Negeri India S Jaishankar mengartikulasikan posisi ini pada Dialog Raisina tahun 2017 bahwa "Cina sangat sensitif Tentang kedaulatannya. Koridor ekonomi melewati wilayah ilegal, wilayah yang kita sebut Kashmir yang diduduki oleh Pakistan. Anda bisa membayangkan reaksi India atas fakta bahwa proyek semacam itu dimulai tanpa berkonsultasi dengan kita.

"Perdana Menteri Narendra Modi memperkuat hal ini, dengan menegaskan bahwa" konektivitas itu sendiri tidak dapat mengesampingkan atau merongrong kedaulatan negara lain. "

Cina, dengan sekitar 60 negara lainnya yang mengejar rencana ambisius untuk menghubungkan 3 benua dengan investasi infrastruktur (Sumber: The Economist). Keuntungan bagi India untuk bergabung dengan inisiatif OBOR senilai jutaan dolar di Cina tampak nyata dan logika ekonomi sangat menarik.

Dengan perdagangan bilateral sebesar $ 70,08 miliar pada tahun 2016, Cina tetap merupakan mitra dagang terbesar India. Tahun lalu juga melihat rekor investasi Cina kepada India mencapai hampir $ 1 miliar. Dibandingkan dengan ini, hubungan ekonomi Cina dengan Pakistan tetap underwhelming dengan volume perdagangan bilateral yang mencapai $ 13,77 tahun lalu.

Dengan latar belakang hubungan Sino-India yang memburuk, India tidak dapat bergabung dalam proyek OBOR tanpa menantang dasar-dasar kebijakan luar negerinya. CPEC senilai $ 55 miliar akan menghubungkan Provinsi Xinjiang yang didominasi Muslim Cina ke pelabuhan laut dalam Gwadar di Pakistan.

Terlepas hal ini dari retorika, prioritas Beijing untuk memompa sejumlah besar ke wilayah Pakistan yang sangat mudah berubah bukanlah untuk memberikan bantuan ekonomi bagi ekonomi perjuangan Pakistan atau untuk mempromosikan kerjasama ekonomi regional.

Perkembangannya mungkin tidak menundukkan Muslim yang resah di kedua negara. Tantangannya sangat besar seperti yang ditekankan oleh militerisasi terkait. Pakistan telah mengerahkan lebih dari 15.000 tentara untuk melindungi CPEC dan meningkatkan sebuah kontingen angkatan laut melindungi Gwadar, Cina juga akan menjadi bagian dari kekuatan angkatan lautnya di Gwadar.

Kekhawatiran sudah nyata bahwa Pakistan bisa menjadi koloni Cina begitu koridor dioperasionalkan. Bagi orang Cina, keamanan di provinsi Balochistan menjadi perhatian terbesar. Kondisi ekonomi di Balochistan tetap mengerikan dengan lebih dari 2/3 penduduknya hidup dalam kemiskinan, dan oposisi lokal terhadap proyek ini semakin meningkat dari hari ke hari.

Separatis Baloch, terutama yang berasal dari Tentara Pembebasan Baloch, dilaporkan telah menculik dan membunuh orang asing terutama orang Tionghoa. Gejolak semacam itu bisa menimbulkan konsekuensi regional.

Konsekuensi strategis jangka panjang OBOR untuk India juga memungkinkan atas Cina untuk mengkonsolidasikan kehadirannya di Samudera Hindia dengan biaya India. Kritikus India berpendapat bahwa Cina dapat menggunakan kekuatan ekonominya untuk meningkatkan leverage geopolitik dengan berbuat demikian, mengintensifkan masalah keamanan untuk India.

CPEC memberi Cina pijakan di Samudra Hindia bagian barat dengan pelabuhan Gwadar yang terletak di dekat Selat strategis Hormuz, tempat kapal perang dan kapal selam Cina muncul. Akses di sini memungkinkan Cina memiliki potensi lebih besar untuk mengendalikan perdagangan maritim di bagian dunia, sebuah titik rentan bagi India, yang memasok lebih dari 60 % pasokan minyaknya dari Timur Tengah.

Terlebih lagi, jika CPEC telah menyelesaikan dilema Cina di Malaka atas ketergantungan yang berlebihan pada Selat Malaka untuk pengangkutan sumber energinya, ini memberi ruang operasi ekonomi terbesar di Asia untuk mengejar kepentingan sepihak dalam masalah maritim sehingga merugikan kebebasan Navigasi dan keamanan perdagangan-energi beberapa negara bagian di wilayah Samudera Hindia, termasuk India.

Secara umum, Maritime Silk Road memperkuat kekhawatiran New Delhi tentang pengepungan. Proyek pembangunan pelabuhan Beijing di Samudera Hindia membuka kemungkinan penggunaan fasilitas ganda yang menyulitkan kalkulus keamanan India.

India memiliki seperangkat inisiatif konektivitasnya sendiri seperti proyek Kaladan di Myanmar, proyek pelabuhan Chabahar dengan Iran, serta koridor utara-selatan dengan Rusia yang dimanfaatkan secara potensial.

Koridor Transportasi Selatan Utara Selatan sepanjang 7200 kilometer yang diusulkan adalah sistem transportasi kapal, kereta api dan jalan yang menghubungkan Samudera Hindia dan Teluk Persia ke Laut Kaspia melalui Iran ke Rusia dan Eropa Utara.

Pemerintah India dan Jepang sedang mengerjakan sebuah "dokumen visi" untuk mengembangkan Koridor Pertumbuhan Asia Afrika yang terutama dimaksudkan untuk mendorong pertumbuhan dan investasi di Afrika, sebagian merupakan tanggapan terhadap kehadiran Cina yang terus tumbuh di benua ini.

Inisiatif Belt and Road adalah usaha yang sangat ambisius sejalan dengan aspirasi Cina untuk muncul sebagai kekuatan ekonomi utama pada saat AS membuat rencana untuk mundur dari urusan global.

Keberhasilannya bergantung pada kemampuan Cina bergerak melampaui kerangka kerja bilateral dan memungkinkan visi multilateral yang benar untuk proyek itu berkembang. Jika tidak, Cina dapat mengharapkan untuk bersaing dengan oposisi dari lebih banyak negara daripada India.