Senjata Rahasia Militer Cina Melawan AS

News Portals: 17:10 WIB

WWIII - Seperti yang diamati Alexander de Tocqueville hampir 2 abad yang lalu, orang AS pada dasarnya adalah orang yang optimis. Optimisme ini sering menjadi sumber kekuatan nasional, mendorong kita untuk mencapai ketinggian yang lebih tinggi lagi.

Namun, di dalam kasus tertentu optimisme bisa berbahaya. Salah satu contohnya adalah dalam menghadapi kenaikan Cina. Banyak orang AS telah gagal untuk bergulat dengan besarnya kenaikan Cina, yakin bahwa Beijing pada akhirnya akan melampaui dari Uni Soviet atau Jepang pada tahun 1980an. Mereka yang membuat kasus ini dapat menemukan beberapa statistik mengesankan untuk memperkuat kasus mereka bahwa Amerika tetap jauh dan jauh dari negara paling kuat di dunia.

Salah satu poin data yang lebih populer yang mereka gunakan adalah pengeluaran pertahanan secara khusus bahwa AS masih menghabiskan sekitar 4 kali lipat lebih banyak dari Cina pada militernya.

Tapi membandingkan angka mentah itu menyesatkan dengan berbagai cara. Beberapa di antaranya cukup dikenal misalnya, umumnya diakui bahwa AS adalah kekuatan global dengan aset militernya tersebar di seluruh dunia, sementara itu Cina dapat memusatkan angkatan bersenjatanya di Asia. Demikian pula pengeluaran militer gagal untuk memperhitungkan apa yang sering disebut "tirani jarak." Artinya, untuk memproyeksikan kekuatan militer di Asia, AS harus melintasi samudra terbesar di dunia.

Sebaliknya, Cina berada di tengah aksi. Seperti orang yang bekerja di Washington mengerti kedekatan dengan kekuatan adalah kekuatan tersendiri. Karena begitu dekat dengan medan perang, juga memungkinkan Cina menerapkan strategi anti-akses / area denial (A2 / AD) dengan menggunakan wilayahnya untuk menerapkan sejumlah besar rudal, pesawat terbang, sistem surveilans dan radar. Akibatnya, adalah kapal induk dapat tenggelam.

Cara lain bahwa anggaran pertahanan AS dan Cina gagal untuk menangkap suatu keseimbangan sebenarnya dari kekuasaan di Asia kurang dikenal. Salah satu faktor yang banyak diabaikan pengamat adalah biaya personil. Meskipun memiliki militer yang lebih besar, militer Cina menghabiskan lebih sedikit daripada personil AS. Dan, begitu biaya personil diperhitungkan kesenjangan antara pengeluaran militer AS dan Cina kurang dari jumlah anggaran yang disarankan.

AS merawat pria dan wanita yang melayani dalam angkatan bersenjata. Biaya untuk melakukannya bagaimanapun adalah astronomi. Menurut perkiraan Pentagon sendiri, hampir setengah dari keseluruhan anggaran pertahanan dikonsumsi oleh biaya personil militer dan sipil. Setengah dari anggaran TA 2015 akan sama dengan sekitar $ 298,5 miliar. Dengan kata lain, Pentagon lebih banyak menggunakan personil daripada negara lain termasuk Cina yang menghabiskan seluruh militernya. Memang, biaya personil militer AS lebih tinggi daripada anggaran pertahanan gabungan dari semua anggota NATO lainnya.

Sedangkan, Militer Cina kurang transparan sehingga lebih sulit untuk secara akurat mengukur berapa banyak pengeluaran untuk personil. Namun, kebanyakan ahli percaya bahwa biaya personil menghabiskan sekitar sepertiga dari anggaran Tentara Pembebasan Rakyat (PLA). Dengan angka itu, militer Cina menghabiskan sekitar $ 48,6 miliar untuk biaya personil pada tahun 2015. Ketidaksesuaian antara biaya personil antara Cina dan AS bahkan lebih besar lagi bila orang menganggapnya sebagai per prajurit.

PLA diperkirakan memiliki total 2,3 juta orang dalam layanan aktif dibandingkan dengan hanya 1,4 juta untuk angkatan bersenjata AS. Itu berarti Cina menghabiskan lebih dari $ 21.000 per anggota tugas aktif militer mereka. Angka yang sebanding untuk AS lebih dari $ 214.000.

Dampak terhadap anggaran militer masing-masing negara ini sangat mengejutkan. Ketika biaya personil dikeluarkan dari pihak AS, pengeluaran militer menurun dari $ 597 miliar menjadi $ 298 miliar. Sebagai perbandingan, pengeluaran militer Cina turun dari $ 145,8 miliar menjadi $ 97,2 miliar. Dengan kata lain, ketika biaya personil diambil dari persamaan, pengeluaran militer Cina berjalan dari sekitar seperempat dari AS sampai hampir sepertiga.

Biaya tenaga kerja juga menguntungkan Cina dengan cara lain. Misalnya, biaya pengadaan PLA diturunkan oleh fakta bahwa pekerja pabrik Cina menghasilkan kurang dari seperempat dari upah rekan-rekan AS mereka.

Nilai tukar merupakan keuntungan halus lainnya yang menurunkan biaya militer Cina. Sama seperti Big Mac hampir 2 kali lebih mahal di AS seperti di Cina, Beijing dapat membeli lebih banyak sistem senjata domestik dengan jumlah uang yang sama dengan Washington.Yang pasti, karena Cina tumbuh semakin kaya beberapa keunggulan ini akan menurun.

Biaya tenaga kerja terus meningkat di Cina dalam dekade terakhir dan biaya personil untuk militer Cina akan meningkat. Namun, biaya personil juga tidak stagnan bagi militer AS. Memang, Komite Anggaran DPR AS telah mencatat Sejak tahun 2001, biaya per anggota layanan dalam kapasitas aktif meningkat 41 %, tidak termasuk pendanaan perang dan penyesuaian inflasi. Jika biaya personil terus meningkat pada tingkat itu dan keseluruhan anggaran pertahanan tumbuh dengan inflasi, biaya personil militer akan menghabiskan seluruh anggaran pertahanan pada tahun 2039.

Tentu saja, biaya personil yang lebih tinggi memastikan layanan pria dan wanita AS adalah yang terbaik di dunia, ini merupakan salah satu keuntungan terbesarnya melawan Cina. Perbedaan biaya adalah alasan lain mengapa membandingkan angka mentah dari pengeluaran pertahanan AS dan Cina tidak mendekati keseimbangan keseimbangan antara kekuatan mereka.