Rocket Man Adalah Frankenstein Dari Cina

Tindakan Kim dan tanggapan kontradiktif Washington, telah membuat kawasan ini menjadi tong senjata atom yang menunggu percikan yang disengaja, tidak disengaja atau kebetulan untuk meledakkannya. Foto: AFP

WW3 - Uji coba rudal Hwasong-15 oleh Korea Utara telah memicu beberapa konsekuensi yang dimaksudkan dan tidak disengaja: Pertama, Kim Jong Un telah menunjukkan kemampuan untuk secara potensial menyerang daratan AS dengan senjata nuklir. Kedua, pencapaian tersebut telah membuat moniker 'Rocket Man' (yang disingkirkan oleh Presiden AS Donald Trump) menjadi kenyataan. Ketiga, Korea Utara ternyata adalah Frankenstein dari Cina yang membuat Beijing kecewa. Akhirnya, tindakan Kim dan tanggapan kontradiktif Washington, telah membuat kawasan ini menjadi tong senjata atom yang menunggu percikan yang disengaja, tidak disengaja atau kebetulan untuk meledakkannya.

Kekhawatiran atas Korea Utara yang bersenjata dan sangat berbahaya yang melibatkan AS, Cina dan Korea Selatan melambangkan bahaya ini. Krisis saat ini hanyalah manifestasi terbaru dari keterikatan panjang yang ditarik yang dapat ditelusuri kembali ke Perang Korea 1950. Perang yang berakhir pada tahun 1953 dengan gencatan senjata, tapi bukan perjanjian damai pihak yang berperang secara hukum masih berperang terletak pada akar konfrontasi hari ini.

Setelah Perang Korea, kedua kubu tersebut yang tidak mengejutkan memiliki tujuan yang berbeda. Perbedaan ini telah dialami, terlepas dari perbedaan pendekatan Sino-AS pada tahun 1971-72 dan berakhirnya Perang Dingin dan telah mencegah resolusi tantangan nuklir di Asia Timur Laut.

Tujuan AS adalah: pertama, untuk memastikan bahwa seluruh semenanjung Korea tidak menjadi bagian dari sumbu Sino-Soviet; kedua, untuk memberikan keamanan ke Korea Selatan; dan ketiga, untuk memastikan bahwa semenanjung tetap bebas senjata nuklir. Akibatnya, AS menandatangani sebuah perjanjian pertahanan timbal balik, mengerahkan pasukan di Korea Selatan dan memberikan sebuah payung nuklir. Bersamaan dengan itu, AS juga memastikan bahwa Korea Selatan tetap setia pada janji non-proliferasinya.

Tujuan dari blok Sino-Soviet, khususnya Beijing, adalah: pertama, untuk menolak usaha AS untuk menyatukan Korea dan memastikan bahwa Korea Utara Komunis tetap sebagai penyangga. Kedua, untuk tidak mau menerima pengaturan Komunis herediter di Korea Utara dan untuk menjamin kelangsungan rezim. Ketiga, mencegah proliferasi nuklir di semenanjung asalkan mencapai 2 tujuan pertama. Memang, proliferasi ditoleransi karena hal itu terlihat untuk mendukung tujuan utama.

Akibatnya, Korea Utara menandatangani sebuah perjanjian persahabatan dan kerjasama dengan Uni Soviet dan Cina pada bulan Juli 1961. Kedua perjanjian tersebut meminta bantuan militer jika terjadi serangan dan memberikan sebuah payung nuklir ke Korea Utara. Setelah Perang Dingin, Rusia menolak untuk memperbarui perjanjiannya yang berakhir pada tahun 1995. Namun, Cina dan Korea Utara memperbarui perjanjian mereka pada tahun 2001 selama 20 tahun sampai 2021. Meskipun demikian, pembaharuan Pyongyang telah memulai program senjata nuklirnya, mengumumkan bahwa bermaksud untuk menarik diri dari perjanjian non-proliferasi nuklir (pada tahun 1993), ditarik secara resmi pada tahun 2003 dan menguji senjata nuklir pertamanya di tahun 2006. Sejak saat itu, Korea Utara telah melakukan 6 pengujian yang terakhir pada bulan September 2017.

Alasan Korea Utara untuk mengejar program pencegahan nuklir terutama didorong oleh 2 faktor. Pertama, persepsi Pyongyang bahwa di era pasca-Perang Dingin "unipolar", AS berkomitmen terhadap sebuah kebijakan untuk menggulingkan rezim diktator, terutama ketika rezim-rezim ini tidak memiliki senjata pemusnah massal (WMD) atau melepaskan program mereka. Gagasan ini diperkuat menyusul apa yang disebut perang "pencegahan" 2003 terhadap program WMD yang dituduhkan Irak, dan intervensi yang diamanatkan PBB 2011 yang dipimpin oleh sekutu AS di Libya yang mengakibatkan penggulingan rezim Muammar Gaddafi setelah menyerahkan senjata WMD-nya. program. Kedua, Beijing berbagi keprihatinan pelestarian rezim kepemimpinan turun-temurun Pyongyang sebagai tujuan utama Cina yang geopolitik di Asia Timur Laut. Untuk akhir ini, Cina kemungkinan mendukung pencarian nuklir Korea Utara melalui tindakan komisi dan kelalaian. Dengan berbuat demikian, Beijing telah menciptakan Frankenstein nuklir.

Sementara dukungan Cina terhadap ambisi nuklir Korea Utara mungkin merupakan bentuk pencegahan yang terus berlanjut, namun hal tersebut menimbulkan konsekuensi serius baik bagi rezim non-proliferasi maupun stabilitas nuklir di Asia Timur Laut. Misalnya, kemampuan Beijing mengelola tetangganya yang truculen sedang diuji berat. Pada beberapa kesempatan seperti pada pertemuan puncak Brics (Brasil, Rusia, India, Cina dan Afrika Selatan) yang kesembilan di Xiamen ketika Korea Utara melakukan uji coba nuklir keenam, Pyongyang telah memperkokoh reputasi Cina sebagai pemimpin global. Demikian pula, kejenakaan Pyongyang telah memberi alasan bagi Washington untuk menerapkan sistem pertahanan rudal yang membuat Beijing kecewa, juga memiliki kemampuan untuk secara potensial melawan kemampuan penangkal Cina.

Tidak mengherankan, setiap usaha yang melibatkan Cina untuk menghentikan demonstrasi yang ditetapkan Korea Utara untuk membangun gudang senjata nuklirnya telah gagal, termasuk Pembicaraan 6 Pihak (dihentikan pada tahun 2009) dan sejumlah besar sanksi Dewan Keamanan PBB. Tidak 1 pun pilihan saat ini penggunaan kekuatan, sanksi, atau diplomasi cenderung berhasil. Satu-satunya cara untuk mengatasi situasi ini adalah juga untuk menyelesaikan kontestasi geopolitik yang terus berlanjut dari perang yang belum selesai tahun 1950. Ini memerlukan AS, Cina dan, mungkin, Rusia, bersama dengan Korea Utara dan Selatan, untuk memformalkan status quo dengan sebuah perjanjian formal. Itu mungkin masih belum cukup bagi Korea Utara untuk menyerahkan senjata nuklirnya tapi mungkin saja mencegah pertukaran nuklir.