Cina Mencoba Bergandengan Tangan Dengan Jepang Untuk Menantang AS

Perdana Menteri Jepang Shinzo Abe (L) dan Presiden Cina Xi Jinping berjabat tangan di Danang, Vietnam, foto file ini diambil 11 November 2017. (Kyodo)

WW3 - Jepang dan Cina pada hari Minggu menandai 40 tahun penandatanganan perjanjian perdamaian dan persahabatan antara kedua negara karena implikasi hubungan bilateral telah menjadi berbeda dari masa lalu karena kebangkitan Beijing menjadi adikuasa.

Pada tahun yang sama perjanjian itu ditandatangani, Republik Rakyat Cina yang didirikan oleh Partai Komunis pada tahun 1949, mengadopsi reformasi dan kebijakan pembukaannya. Ini melampaui Jepang sebagai ekonomi terbesar kedua di dunia dalam produk domestik bruto nominal pada tahun 2010.

Baru-baru ini Cina tampaknya berusaha untuk meningkatkan pengaruh politiknya di luar negeri di belakang meningkatnya kekuatan ekonomi dan militernya dalam upaya untuk merebut dan menyingkirkan untuk selama-lamanya "hegemoni" di kawasan Asia-Pasifik dari AS, pejabat pemerintah Jepang mengatakan.

Meskipun Tokyo telah berusaha untuk meningkatkan hubungan dengan Beijing untuk stabilitas regional, beberapa diplomat memperingatkan bahwa Cina kemungkinan akan mulai mencoba untuk mendorong irisan ke aliansi Jepang-AS, yang memiliki pengaruh besar di bidang ekonomi dan keamanan di Asia.

"Saya ingin memimpin hubungan Jepang-Cina ke tahap baru dengan mempromosikan perbaikan menyeluruh dalam hubungan bilateral," kata Perdana Menteri Jepang Shinzo Abe kepada Perdana Menteri Cina Li Keqiang dalam pertemuan mereka di Tokyo pada bulan Mei.

Seorang pejabat pemerintah Jepang menyuarakan harapan untuk perbaikan dalam hubungan Jepang-Cina mengatakan, "Dengan depopulasi yang menyusutkan ekonomi, Jepang tidak akan dapat mempertahankan kekuatan nasional tanpa kerjasama dengan Cina."

Tokyo dan Beijing telah sepakat untuk melanjutkan kunjungan timbal balik oleh para pemimpin kedua negara. Abe berencana untuk mengunjungi Cina akhir tahun ini dan Xi Jinping juga diperkirakan akan melakukan perjalanan pertamanya tahun depan ke Jepang sejak menjadi presiden pada tahun 2013.

Selama bertahun-tahun kedua tetangga itu terperosok ke dalam pertikaian teritorial atas Kepulauan Senkaku di Laut Cina Timur. Kelompok pulau tak berpenghuni yang disebut Diaoyu di Cina, dikendalikan oleh Jepang tetapi diklaim oleh Beijing.

Perselisihan meningkat terutama setelah pemerintah Jepang mantan Perdana Menteri Yoshihiko Noda, pendahulu Abe, memutuskan untuk membawa Senkakus di bawah kendali negara pada September 2012.

Namun sejak akhir tahun lalu, situasi telah berubah drastis karena Xi memantapkan cengkeramannya pada kekuasaan setelah ia terpilih kembali untuk masa jabatan 5 tahun kedua sebagai kepala Partai Komunis yang berkuasa pada kongres 2 kali 1 dasawarsa di bulan Oktober.

Mengkritik Jepang karena menyerbu Cina dan membunuh sejumlah besar penduduknya, para pemimpin Cina sering menekan Jepang untuk menggalang dukungan politik di rumah tetapi Xi tidak lagi harus melakukannya, para ahli urusan luar negeri mengatakan.

"Sebaliknya Presiden Xi sekarang percaya bahwa itu tidak disarankan untuk memburuk hubungan dengan Jepang untuk membatasi pengaruh AS di kawasan itu," kata seorang diplomat di Beijing dari salah satu dari 10 negara anggota Asosiasi Bangsa Bangsa Asia Tenggara.

Cina dan AS telah terbagi atas Taiwan dan Laut Cina Selatan, rumah bagi beberapa jalur laut tersibuk di dunia, di mana Beijing dan beberapa negara Asia Tenggara memiliki klaim maritim yang tumpang tindih.

Dalam beberapa tahun terakhir, Cina telah dengan cepat membangun pulau-pulau buatan dengan infrastruktur militer di perairan yang diperebutkan, sementara Washington telah menjalin hubungan erat dengan Taiwan yang demokratis dan berkuasa yang Beijing anggap sebagai provinsi pemberontak yang menunggu reunifikasi.

"Cina mungkin berpikir bahwa jika Cina dan Jepang bisa menjadi teman baik, Jepang akan berhenti bergabung dengan AS dalam menunjuk pada apa yang dilakukan Cina dan akan mulai bekerja sama dengan proyek-proyek Cina untuk memperluas pengaruhnya di kawasan itu," kata diplomat ASEAN.

Beijing telah berusaha memperluas jaringan infrastruktur di Asia, Timur Tengah, Eropa dan Afrika untuk mencapai tujuannya menghubungkan negara-negara di sepanjang rute perdagangan Silk Road kuno lebih dekat di bawah prakarsa "One Belt, One Road".

Administrasi Presiden AS Donald Trump berhati-hati tentang langkah Cina, tetapi karena hubungan Jepang-Cina telah membaik, Abe telah menyatakan kesiapan untuk bekerja bersama dengan Beijing untuk mendorong maju dengan proyek "One Belt, One Road".

Ketika Cina dan AS telah terkunci dalam perang perdagangan tit-for-tat, Beijing dan Tokyo juga telah berjanji untuk meningkatkan kerja sama bilateral untuk mengatasi proteksionisme perdagangan oleh Trump dan menjaga sistem perdagangan bebas.

"Setidaknya di bidang ekonomi, Jepang telah menjadi lebih dekat ke Cina daripada AS dan kecenderungan ini kemungkinan akan berlanjut," kata diplomat lain di Beijing.

"Jepang harus berhati-hati untuk tidak diambil oleh Cina. Skenario terburuknya adalah Jepang akan melemahkan ikatan bodohnya dengan AS. Di depan keamanan aliansi AS-Jepang tetap sangat penting bagi Jepang dan Asia-Pasifik." wilayah, "tambahnya.

Perjanjian Damai dan Persahabatan antara Jepang dan Cina ditandatangani pada 1978, 6 tahun setelah kedua negara itu menormalkan hubungan diplomatik.

Kesepakatan itu menetapkan bahwa kedua negara akan mengembangkan hubungan bilateral berdasarkan prinsip-prinsip "saling menghormati kedaulatan dan integritas teritorial, saling non-agresi, non-gangguan dalam urusan internal masing-masing, kesetaraan dan saling menguntungkan dan ko-eksistensi damai."

Ia juga mengatakan bahwa kedua negara "dalam hubungan timbal balik mereka harus menyelesaikan semua sengketa dengan cara damai dan akan menahan diri dari penggunaan atau ancaman kekuatan."