Orang Indonesia Di Luar Negeri Memilih Presiden Berikutnya

Ada hampir sembilan juta orang Indonesia yang tinggal di luar negeri, sebuah konstituensi utama bagi para calon presiden Joko Widodo dan Prabowo Subianto.

Kandidat presiden Indonesia, Joko Widodo (l) dan Prabowo Subianto sedang mendekati pemilih di luar negeri [File: Willy Kurniawan / Reuters]

Ribuan pekerja migran dari Indonesia akan menuju ke Victoria Park Hong Kong untuk memberikan suara mereka untuk presiden Indonesia berikutnya pada hari Minggu ini.

Lebih dari 190 juta pemilih terdaftar pergi ke pemungutan suara di Indonesia pada 17 April tetapi pemilih luar negeri telah diberikan dari 7 April hingga 14 April untuk memberikan suara mereka.

Diperkirakan  9 juta orang Indonesia yang tinggal dan bekerja di luar negeri, sebuah komunitas yang lebih besar dari populasi 25 dari 34 provinsi di Indonesia.

Angka itu juga lebih besar dari margin kemenangan Joko Widodo saat dia pertama kali terpilih pada 2014.

Wita, seorang pekerja rumah tangga dari Jawa Tengah yang telah tinggal di Hong Kong selama hampir 7 tahun berencana untuk memilih Joko Widodo yang dikenal sebagai Jokowi.

"Jokowi angkat bicara ketika Erwiana disiksa," kata Wita kepada Al Jazeera merujuk pada pekerja rumah tangga Erwiana Sulistyaningsih yang disiksa oleh majikannya di Hong Kong pada 2014 yang memicu kemarahan internasional. "Dia peduli dengan kita."

Sebuah survei terhadap 541 orang Indonesia di luar negeri yang  dilakukan oleh Diaspora Network Indonesia antara November 2018 dan Januari 2019 mengungkapkan bahwa 85 % dari mereka berencana untuk memilih.

"Kedua tim kampanye akan menghabiskan lebih banyak logistik dan upaya kampanye di negara-negara seperti Malaysia, Arab Saudi, Belanda dan Singapura di mana sebagian besar pemilih tinggal," kata Ericssen Wen, seorang analis politik independen di Singapura.

"Para kandidat memperlakukan pemilih Indonesia di Malaysia dengan serius. Tidak mengherankan karena 27 % pemilih Indonesia di luar negeri tinggal di Malaysia."

Meskipun demikian untuk mendapatkan hak-hak demokratis orang asing Indonesia tidak mudah karena sebagian besar bekerja tanpa dokumen yang memadai atau tinggal di daerah terpencil yang jauh dari fasilitas pemerintah.

Data dari Komisi Pemilihan menunjukkan hanya 2 juta yang mendaftar untuk memilih.

Seorang pekerja konstruksi bersandar di atap di sebuah proyek pembangunan perumahan di Kuala Lumpur.[Samsul Said / Reuters]

Meskipun ada ketentuan di bawah undang-undang pemilu Indonesia yang memungkinkan migran yang tidak terdaftar untuk memilih secara langsung, LSM tidak berharap banyak untuk mengambil keuntungan.

Beberapa bahkan mengatakan pemerintah tidak melakukan cukup untuk memastikan semua orang Indonesia di luar negeri dapat memberikan suara.

"Sebanyak 7 juta pekerja migran dalam bahaya kehilangan hak-hak politik mereka," kata Hariyanto, ketua Serikat Buruh Migran Indonesia.

"Kami mendesak pemerintah untuk memastikan bahwa semua pekerja migran dapat menggunakan suara mereka."

Pergantian pekerja yang curam ratusan ribu pergi atau kembali ke Indonesia setiap tahun juga membuatnya menjadi tantangan untuk memastikan bahwa semua pekerja migran dicatat.

Karena Malaysia memiliki jumlah pekerja migran Indonesia terbesar, pihak berwenang berencana untuk membuka tempat pemungutan suara di kota-kota kecil di seluruh semenanjung dan di Kalimantan di mana banyak orang Indonesia tinggal. Ada juga opsi untuk memilih melalui pos atau seluler.

Namun tidak mudah untuk memberikan suara karena beberapa pekerja jarang memiliki waktu istirahat atau bekerja di perkebunan terpencil.

"Pekerja rumah tangga yang sering bekerja di perkebunan merasa kesulitan untuk melakukan perjalanan dan memilih," kata Nasrikah dengan Serantau Malaysia, sebuah organisasi nirlaba yang bekerja dengan pekerja migran Indonesia.

Untuk pekerja tidak berdokumen ada kekhawatiran lain.

"Tidak ada yang bisa menjamin keamanan mereka karena pemerintah Malaysia dapat melakukan penggerebekan di mana saja kapan saja," tambah Nasrikah.

Mengejar orang

Terlepas dari itu Joko Widodo dan penantangnya Prabowo Subianto dan beberapa partai politik mengejar suara buruh migran.

Prabowo telah memusatkan perhatiannya pada Malaysia dengan partainya Gerindra yang membuka kantor pada 2017 dan tim lokalnya tertarik untuk menyoroti hubungan persahabatan mantan jenderal itu dengan perdana menteri negara itu yang sedang menunggu Anwar Ibrahim.

Kamp Prabowo berharap untuk membangun kesuksesan di 2014 ketika orang Indonesia yang berbasis di Malaysia mendukungnya.

Namun itu tidak cukup karena Joko Widodo yang mendapat dukungan dari banyak organisasi pekerja migran memenangkan suara di luar negeri sebesar 7 %.

Kali ini tim kampanye Widodo telah mengunjungi lokasi konstruksi, akomodasi pabrik, dan tempat-tempat lain di Malaysia tempat orang Indonesia berkumpul untuk meningkatkan kesadaran akan pencapaian utama yaitu reformasi undang-undang pekerja migran yang disahkan pada 2017.

Selain meningkatkan perlindungan sosial bagi pekerja migran, undang-undang tersebut menghilangkan peran agen perekrutan dan perantara, sumber utama eksploitasi, dan peningkatan pengawasan negara terhadap migrasi.

Namun menurut Anis Hidayah, direktur eksekutif NGO Migrant Care Indonesia, undang-undang tersebut belum sepenuhnya diterapkan yang berarti sebagian besar pekerja migran belum melihat manfaatnya.

"Pemerintah Indonesia memiliki 2 tahun untuk mempersiapkan implementasi undang-undang itu," kata Hidayah.

"Kami masih menunggu peraturan tentang perlindungan pekerja migran, peraturan tentang pemantauan, layanan satu atap dan pelaut."

Orang Indonesia memprotes pelecehan pekerja rumah tangga

Tekanan

Hal yang lebih rumit bagi Joko Widodo adalah bahwa undang-undang dan pemerintahannya tidak dapat membantu pekerja rumah tangga Indonesia yang dihukum karena pembunuhan atas pembunuhan majikannya yang kejam.

Arab Saudi mengeksekusi Tuti Tursilawati November lalu tanpa memberi tahu keluarganya atau pemerintah Indonesia.

Langkah ini telah dikutuk oleh kedua kandidat.

Episode Tuti bukanlah tidak biasa. Menurut Migrant Care, lebih dari 74 orang Indonesia masih berada di hukuman mati di luar negeri termasuk Arab Saudi.

Seringkali khususnya di Timur Tengah mereka tidak memiliki akses ke perwakilan hukum yang memadai untuk meninggalkan kekhawatiran tentang keadilan persidangan mereka.

"Kami mendesak pemerintah Indonesia untuk mengerahkan sumber daya politik dan diplomatik untuk mengusahakan pembebasan ratusan pekerja migran yang diancam dengan hukuman mati di seluruh dunia," kata Hidayah.

Terlepas dari kekhawatiran ini dan tantangan lainnya orang Indonesia terus pergi ke luar negeri untuk mencari peluang yang lebih baik.

Figo Kurniawan pindah ke Malaysia pada 2006 karena alasan itu. Dia tidak yakin dengan siapa dia akan memilih. Baginya dan jutaan orang Indonesia dalam dan luar negeri - keprihatinan utamanya adalah ekonomi dan pekerjaan.

"Selama pemerintah Indonesia tidak menyediakan lapangan kerja untuk semua warganya dengan gaji yang layak, warga negara akan terus menjadi pekerja migran," kata Figo.