Proliferasi Nuklir Australia

Indonesia harus waspada jika tetangga selatan yang sedang berupaya mempersenjatai dengan senjata nuklir. Dalam beberapa minggu terakhir perdebatan sengit telah berputar-putar di sekitar upaya Hugh White mengenai kemungkinan program senjata nuklir asli di masa depan Australia atau lebih tepatnya dalam versi masa depan Australia di mana kehadiran AS di Asia dan pencegahan nuklir telah runtuh dan Australia, 'sendirian di rumah' yang berusaha mempertahankan diri dari Cina yang bermusuhan dan kuat. Dalam posting ini saya ingin mentransplantasikan skenario itu ke kerangka kerja regional yang lebih luas dan menguraikan beberapa pemikiran awal tentang seperti apa strategi Australia yang bertentangan dengan pertahanan Australia.

Seperti yang telah saya amati sebelumnya bahwa kegagalan AS dalam pencegahan nuklir akan menghasilkan ketidakseimbangan yang mendalam dari kemampuan nuklir residual di Asia. Kekuatan nuklir yang tersisa adalah sesuai ukuran arsenal Rusia, Cina, Pakistan, India, dan Korea Utara. (Gudang senjata Rusia saat ini diukur dalam ribuan, Cina dalam ratusan, Pakistan di sekitar 140 hulu ledak, India mungkin sekitar 120 hulu ledak, dan Korea Utara sekitar 40-70 hulu ledak.) Hanya 1 dari 5 yang merupakan demokrasi dan memiliki arsenal nuklir terkecil kedua dan sebuah doktrin strategis yang masih menyandang jejak non-alignment. Bahkan tanpa hulu ledak tunggal ditembakkan dalam kemarahan, efek gravitasi dari ketidakseimbangan itu akan terasa tak tertahankan di seluruh wilayah.

Nah, itulah skenario yang menjadi dasar perdebatan saat ini tentang apakah Australia akan mempertimbangkan kembali opsi nuklirnya. Namun sejauh ini sebagian besar debat kami berpusat terlalu sempit pada kebutuhan pertahanan langsung kami dan apakah kami bahkan memiliki kemampuan untuk membuat senjata nuklir. Ada pertanyaan yang jauh lebih besar yang muncul dan itu adalah pertanyaan yang menyangkut berbagai negara regional dan bukan hanya Australia. Bukankah ini situasi di mana kaskade proliferasi yang terukur meningkatkan stabilitas regional daripada merusaknya?

Jika kami menilai bahwa memperbaiki ketidakseimbangan nuklir regional penting bagi kami akan melihat opsi kebijakan kami dengan cara yang berbeda. Proliferasi Australia mungkin akan menjadi bagian dari perbaikan tetapi bagian yang kecil dan lambat. Sendiri perlu waktu puluhan tahun untuk membangun gudang senjata yang kredibel. Dan geografi masih belum menjadi teman kita tentang kebenaran brutal yang dalam banyak hal juga merupakan kebajikan bagi keamanan Australia adalah bahwa Australia berdiri terlalu jauh ke belakang dari keseimbangan kekuatan kritis di sepanjang rimlands Eurasia untuk dilihat sebagai pemain sentral. Singkatnya stabilitas regional akan terus berubah terutama pada keseimbangan selain dari Cina-Australia.

Jadi dapatkah kita melihat program senjata nuklir dibuka di tempat lain di seluruh wilayah? Iya nih. Dan kita seharusnya tidak mengharapkan mereka terlihat seperti upaya proliferasi di masa lalu yang biasanya merupakan upaya nasional-sentris. Negara-negara yang memiliki senjata nuklir sekarang secara luas adalah kekuatan dan penyamun besar. Kekuatan besar membutuhkan sedikit bantuan untuk berkembang biak dimana bajingan menarik sedikit bantuan untuk berkembang biak. Tapi kita seharusnya tidak secara otomatis mengharapkan status kekuatan menengah quo yang didorong oleh keharusan yang tiba-tiba untuk berkembang biak yang berperilaku dengan cara yang sama. Proliferasi 'bersosialisasi', di mana para mitra bekerja bersama untuk mendapatkan kemampuan nuklir yang jauh lebih mungkin terutama jika kekuatan menengah itu berbagi serangkaian kepentingan strategis yang mereka anggap stabil dan menguntungkan secara regional. Dengan demikian kita mungkin melihat keduanya baru,

Tentu saja proliferasi yang bersosialisasi masih akan berarti akhir dari Perjanjian Non-Proliferasi Nuklir. Sejumlah negara status quo harus meninggalkan perjanjian dan mereka mungkin akan pergi bukan satu per satu tetapi dua demi dua. Kemungkinan mereka melakukannya, kemungkinan besar, akan menghancurkan tenda. Lagipula Asia bukan satu-satunya wilayah di mana kaskade proliferasi yang tiba-tiba mungkin masuk akal. Program senjata nuklir kemungkinan akan muncul di tempat lain yaitu di Timur Tengah dan Eropa misalnya apakah Asia bertindak atau tidak. Beberapa akan berhasil, beberapa akan gagal dimana tidak semua negara ditempatkan dengan baik untuk berkembang biak secara sosial.

Tapi mari kita singkirkan argumen itu kembali lebih dekat ke rumah. Apakah akan ada kasus bagi Australia untuk berbuat lebih banyak untuk mendukung perbaikan ketidakseimbangan nuklir di Asia dan jika demikian apa yang harus kita lakukan? Sama seperti peringatan dini, pembaca harus ingat bahwa rekomendasi berikut ini tergantung pada skenario dimana rekomendasi tersebut tidak dirancang untuk dunia tempat kita hidup sekarang atau bahkan untuk dunia yang paling mungkin muncul.

Karena dasar-dasar keamanan Australia ditetapkan di rim Eurasia, ya, Australia harus berbuat lebih banyak untuk memperbaiki ketidakseimbangan nuklir yang digambarkan oleh skenario. Kita mungkin melakukannya dengan takut-takut dengan menandakan pemahaman kita tentang upaya proliferasi negara lain dalam kasus-kasus yang kita lihat sebagai stabil secara regional. Pensinyalan murah tapi tidak terlalu ramah. Secara lebih praktis kita dapat mempertimbangkan serangkaian hubungan yang mendukung atau kooperatif dengan upaya negara lain. Di ujung lain spektrum dari pensinyalan suportif adalah program proliferasi bersama yang sebenarnya di mana negara-negara berbagi baik beban maupun imbalan dari proliferasi.

Negara-negara Asia Timur Laut pada umumnya lebih jauh dalam hal latensi nuklir dibandingkan negara-negara Asia Tenggara mereka. Jadi kita akan berbicara lebih banyak kepada Jepang dan Korea Selatan tentang minat dan prospek bersama untuk kerja sama. Di Asia Tenggara kita mungkin akan mencari peluang dengan Indonesia dan Vietnam untuk meningkatkan kerja sama bilateral atau bahkan trilateral. Dan kita mungkin akan berbicara dengan New Delhi tentang bagaimana Australia dapat membantu India memperkuat posisinya di tangga nuklir regional.

Memikirkan skenario Hugh White dalam dimensi strategisnya menyoroti betapa berbeda dunia yang mungkin belum berubah. Pertanyaan besar akan berhadapan dengan Australia dan tidak satu pun dari mereka yang memiliki jawaban sederhana dan berdasarkan aturan. Tetapi pertanyaan besar kemungkinan akan memperkuat prinsip strategis inti kami: bahwa kemitraan telah menjadi dasar pengungkitan nyata Australia di dunia dan kami harus bekerja dengan orang lain, tidak sendirian, bahkan dalam bidang perkembangbiakan yang keras.

https://5af9clqbmag21rac52n7414ral.hop.clickbank.net/