Cina Di Jalur Status Adidaya Global

Cina berada di jalur untuk menggandakan ukuran cadangan hulu ledak nuklirnya sambil memperluas pangkalan militer asing yang mampu menyerang AS ini tanda-tanda mengkhawatirkan bahwa Beijing sedang mencari status negara adidaya global kata Pentagon memperingatkan dalam survei tahunannya terhadap militer Cina yang dirilis hari Selasa.

Tentara Pembebasan Rakyat saat ini memiliki cadangan hulu ledak di "200-an rendah" tetapi akan memperluasnya selama tahun-tahun mendatang untuk 3 serangkai nuklir dari rudal darat, rudal yang ditembakkan dari kapal selam dan pembom menurut laporan kepada Kongres. 

"Selama dekade berikutnya Cina akan memperluas dan mendiversifikasi kekuatan nuklirnya, kemungkinan setidaknya menggandakan persediaan hulu ledak nuklirnya" kata laporan itu. 

Pasukan nuklir Cina saat ini mencakup sejumlah besar rudal balistik antarbenua berbasis silo dan mobile-mobile bersama dengan serangkaian senjata berteknologi tinggi seperti rudal hulu ledak ganda dan kendaraan luncur hipersonik berkecepatan sangat tinggi. 

Sistem baru lainnya termasuk senjata nuklir serangan presisi jarak jauh yang dirancang untuk melawan pertahanan rudal balistik, sistem intelijen canggih dan senjata serangan presisi AS. Chad Sbragia , wakil asisten menteri pertahanan mengatakan laporan itu menandai pertama kalinya intelijen AS mempublikasikan jumlah hulu ledak Cina.

"Kami pasti prihatin dengan angka-angka itu" kata Sbragia kepada wartawan. Selain jumlah hulu ledak dan senjata ada juga tanda-tanda yang meresahkan mengenai "hanya lintasan perkembangan nuklir Cina yang sangat besar" katanya.

Penumpukan nuklir melibatkan "proses baru, peralatan dan kapasitas" untuk mencapai lebih dari 400 hulu ledak katanya. “Jadi ini bukan hanya produk akhir itu sendiri ini tentang seluruh infrastruktur untuk melakukannya."

Rick Fisher rekan senior di Pusat Pengkajian dan Strategi Internasional mengatakan laporan itu menyajikan gambaran yang mengkhawatirkan dari kekuatan militer Tiongkok yang tumbuh dan ancaman yang ditimbulkan Partai Komunis Tiongkok terhadap demokrasi dan kebebasan.

"Selama beberapa dekade analis Cina di Washington telah meremehkan atau menyangkal kemungkinan bahwa Cina dapat menjadi tantangan global bagi AS yang sekarang diakui oleh China Military Report tahun ini sedang dibangun di depan mata" katanya.

Namun pensiunan Kapten Angkatan Laut Jim Fanell, mantan direktur intelijen Armada Pasifik mengatakan laporan itu menghilangkan detail penting tentang sistem dan perkembangan senjata Cina dan mengecilkan aspek lain dari pembangunan Beijing.

"Saya benar-benar kecewa dengan produk ini" kata Kapten Fanell. "Bagaimana bisa laporan ketiga Departemen Pertahanan pemerintahan Trump tentang PLA terlihat tidak berbeda dari laporan pemerintahan Obama?"

Militer kelas dunia

Laporan Pentagon mengatakan tujuan jangka panjang Cina adalah untuk mengembangkan militer kelas dunia yang didefinisikan secara samar-samar pada tahun 2049 yang dapat menciptakan lingkungan yang menguntungkan bagi sistem komunis Cina. Laporan itu mengatakan para pemimpin Partai Komunis Cina menolak gagasan bahwa partai yang berkuasa telah melepaskan ideologinya setelah memperkenalkan reformasi ekonomi yang berorientasi pasar.

Cina menyatakan dalam buku putih pertahanan 2019 bahwa AS adalah "pemicu utama" ketidakstabilan global dan penyebab persaingan strategis internasional.

"Dalam konteks strategi nasional Cina kemungkinan Cina akan bertujuan untuk mengembangkan militer pada pertengahan abad yang setara dan dalam banyak kasus lebih unggul dari militer AS atau kekuatan besar lainnya yang pandangan orang Cina sebagai ancaman" kata Sbragia kepada wartawan.

Persediaan lebih dari 400 hulu ledak masih akan jauh lebih sedikit daripada persediaan hulu ledak strategis AS saat ini sebanyak 1.550 hulu ledak yang dikerahkan. Namun laporan tersebut mencatat bahwa Cina tampaknya mengubah strategi nuklirnya dari yang tidak menjadi yang pertama menggunakan senjata nuklir dalam konflik menjadi strategi "peluncuran berdasarkan peringatan" yaitu menembakkan rudal nuklir berdasarkan indikasi serangan nuklir yang akan datang. 

Mr Sbragia mengatakan penumpukan nuklir yang mengganggu menyoroti kebutuhan untuk memasukkan Cina dalam pembicaraan pembatasan senjata antara Amerika Serikat dan Rusia, yang telah didorong oleh pemerintahan Trump dan sejauh ini telah ditolak oleh Beijing.

"Cina perlu menghentikan arah peningkatan dan destabilisasi pembangunan nuklirnya dan bekerja sama untuk mengurangi risiko nuklir" kata Sbragia.

Membangun basis

Mengenai pangkalan laporan itu mengatakan Cina sedang memperluas pangkalan militer luar negeri satu-satunya di Djibouti di Tanduk Afrika yang strategis dan sedang mempertimbangkan situs pangkalan lebih lanjut yang akan digunakan untuk proyeksi kekuatan di seluruh dunia. Di antara lokasi potensial tersebut adalah Myanmar, Thailand, Singapura, Indonesia, Pakistan, Sri Lanka, Uni Emirat Arab, Kenya, Seychelles, Tanzania, Angola dan Tajikistan.

"Jaringan logistik militer PLA global dapat mengganggu operasi militer AS dan mendukung operasi ofensif terhadap AS saat tujuan militer global RRT berkembang" kata laporan itu. Jaringan pangkalan akan memanfaatkan pelabuhan komersial Cina dan perjanjian akses regional dan akan "memungkinkan PLA untuk memproyeksikan dan mempertahankan kekuatan militer pada jarak yang lebih jauh."

Laporan tahunan terbaru memberikan kontras tajam dengan survei Pentagon sebelumnya yang menyatakan bahwa pembangunan militer Cina bersifat defensif dan terbatas pada kekuatan berkembang yang mampu merebut kembali Taiwan.

Laporan tersebut memberikan rincian baru tentang persenjataan rudal balistik dan jelajah Cina yang besar dan terus berkembang. Misalnya laporan tersebut menyatakan bahwa PLA telah dengan cepat membangun jumlah rudal DF-26 jarak 4.000 mil salah satu dari 2 senjata "pembunuh kapal induk" dengan ketepatan yang cukup untuk menyerang kapal di laut. PLA sekarang memiliki 200 rudal DF-26 yang mampu menembakkan hulu ledak konvensional atau nuklir terhadap kapal Angkatan Laut di Pasifik.

Cina pekan lalu melakukan uji penerbangan empat rudal balistik ke Laut China Selatan yang disengketakan termasuk DF-26 dan DF-21D yang rudal balistik anti-kapal kedua di gudang senjata.

Mr Sbragia mengatakan DF-26 adalah di antara beberapa senjata yang dianggap PLA memberikan keuntungan asimetris atas AS dan lainnya di wilayah tersebut. “Perkembangan dan perluasannya signifikan” ujarnya.

Doktrin nuklir baru

Laporan itu mengatakan perkembangan kekuatan nuklir Cina tahun lalu menunjukkan Beijing meningkatkan kesiapan masa damai pasukan nuklirnya "dengan bergerak ke postur peluncuran saat peringatan (RENDAH)" dengan kekuatan berbasis silo yang diperluas. Mr Sbragia mengatakan doktrin tidak ada penggunaan pertama Cina tetap menjadi kebijakan tetapi memperingatkan bahwa "ada ambiguitas atas kondisi di mana kebijakan Cina tanpa penggunaan pertama dapat diterapkan."

Survei tahunan "menunjukkan bahwa Cina hampir tidak sepenuhnya transparan atas kekuatan nuklirnya menimbulkan pertanyaan yang sah atas niat Cina karena negara itu memiliki kekuatan nuklir yang lebih besar dan lebih mampu," katanya. "Dan ini termasuk hampir penyelesaian dari apa yang kami anggap sebagai kapasitas 3 serangkai yang akan mencakup jenis kemampuan berbasis lahan itu."

Pasukan nuklir Cina terdiri dari ICBMS multi-dan satu hulu ledak beberapa kapal selam rudal balistik kelas Jin dan kekuatan pembom strategis H-6 yang terus berkembang. Cina menurut laporan itu juga merencanakan rudal balistik yang diluncurkan dari udara yaitu senjata yang juga sedang dikembangkan Rusia.

"Cina sedang mengejar triad nuklir dengan pengembangan rudal balistik berkemampuan nuklir yang diluncurkan dari udara dan tahun lalu secara terbuka mengungkapkan pembom yang dimodifikasi yang akan membawa rudal ini" kata Sbragia.

Cina telah melampaui Angkatan Laut AS dalam hal kapal perang dan sekarang memiliki angkatan laut terbesar di dunia dengan 350 kapal perang termasuk 130 kombatan permukaan utama. Angkatan Laut AS memiliki kekuatan tempur 293 kapal.

Cina daratan pasukan rudal konvensional ‘s termasuk lebih dari 1.250 tanah meluncurkan rudal balistik dengan rentang 310 untuk 3.410 mil. AS memiliki 1 jenis rudal jarak pendek konvensional dan tidak ada rudal jelajah yang diluncurkan dari darat.