Tiongkok Mengungguli Keunggulan Militer AS Dalam Hal Teknologi

Masa depan peperangan dan kemampuan militer menjadi pusat perhatian seiring dengan berkecamuknya perang di Ukraina, Moskow berupaya untuk mengisi kembali persediaan rudal berteknologi tinggi dan jika ada kemungkinan terjadinya konflik di masa depan AS dan Tiongkok akan meningkatkan manuver geopolitik terhadap satu sama lain. Oleh karena itu, para pengambil kebijakan di AS harus terus-menerus menilai bagaimana mempertahankan keunggulan teknologi negaranya dibandingkan negara-negara lain.   

Salah satu bagian dari strategi tersebut harus berpusat pada teknologi canggih yang menggerakkan militer kita. Beijing misalnya telah  berkomitmen untuk membangun militer yang sepenuhnya modern pada tahun 2027 bahkan ketika Washington mengambil  langkah-langkah  untuk membatasi akses Beijing terhadap teknologi AS yang akan membantu mewujudkan hal tersebut. Namun untuk benar-benar membuat perbedaan AS perlu bergulat dengan peran pengembangan desain sumber terbuka dalam industri semikonduktor. 

Salah satu contoh yang mengkhawatirkan adalah pengembangan RISC-V yang dilakukan oleh musuh AS yaitu sebuah arsitektur desain chip sumber terbuka yang dapat melayani berbagai aplikasi penggunaan akhir. Teknologi RISC-V memiliki aplikasi penggunaan ganda, alat yang mendukung seperti kecerdasan buatan (AI), sistem otonom, dan teknologi pengawasan.  

Sejauh ini, hanya ada sedikit perhatian yang diberikan pada infrastruktur chip sumber terbuka atau minat Beijing untuk memimpin produksi chip sumber terbuka yang pada akhirnya akan mengurangi ketergantungannya pada chip yang dikontrol negara-negara Barat. Meskipun tindakan persaingan AS baru-baru ini terhadap Tiongkok, seperti pengendalian ekspor dan penyaringan investasi keluar telah mengambil beberapa langkah untuk mengendalikan akses Beijing terhadap teknologi semikonduktor canggih masih terdapat kebutuhan mendesak bagi pemerintah AS untuk menguraikan strategi untuk menutup celah yang ada di sektor terbuka sumber teknologi.

Pertama, taruhannya.  
Chip semikonduktor adalah dasar dalam elektronik sehari-hari dan hal yang sama juga berlaku untuk pentingnya sistem militer. Dari drone dan jet tempur hingga kendaraan otonom hingga perangkat komunikasi, chip adalah alat yang menggerakkan semuanya. Sebuah komisi independen yang dibentuk oleh Kongres  baru-baru ini menyimpulkan  bahwa “jika musuh potensial mengalahkan AS dalam bidang semikonduktor dalam jangka panjang atau tiba-tiba memutus seluruh akses AS terhadap chip-chip mutakhir maka negara tersebut akan lebih unggul dalam setiap bidang peperangan.” Melakukan kesalahan ini bukanlah suatu pilihan. 

Tiongkok secara terbuka berupaya menghindari peraturan ekspor semikonduktor AS dengan berinvestasi di RISC-V untuk mengembangkan chip dalam negeri sehingga meremehkan kerja bipartisan dan internasional selama bertahun-tahun di bidang ini. Akses pintu belakang terhadap teknologi desain chip yang sedang dikembangkan Tiongkok berpotensi menjadi ancaman terbesar terhadap dominasi militer AS sejak Perang Dingin.   

Ini bukan sekadar hipotesis. Tahun lalu dilaporkan  bahwa  “AS mengancam akan memutus pasokan microchip ke Rusia. Perusahaan-perusahaan Rusia termasuk  Yadro  dan Elbrus sedang mengembangkan inti RISC-V yang mumpuni.” Yadro sejak itu telah ditambahkan ke Daftar Warga Negara yang Ditunjuk Khusus Departemen Keuangan sebagai bagian dari upaya AS untuk mengenakan biaya pada mesin perang Rusia. Elbrus belum ditetapkan oleh AS meskipun ada laporan penggunaan chipnya di beberapa aplikasi komputasi layanan militer dan keamanan Rusia.  

Lebih lanjut, “Akademi Ilmu Pengetahuan Tiongkok, yang termasuk dalam Daftar Entitas AS yang merupakan organisasi yang dibatasi perdagangannya telah mengembangkan  inti RISC-V 64-bit sambil memanfaatkan cetak biru sumber terbuka yang disediakan oleh perusahaan-perusahaan di AS dan Eropa. ” 

Karena RISC-V memberi pengembang chip kemampuan untuk mengonfigurasi dan menyesuaikan desain mereka dalam lingkungan sumber terbuka, RISC-V tunduk pada sedikit peraturan dan pembatasan perdagangan dan ekspor sehingga menimbulkan ancaman besar dalam situasi di mana keamanan adalah yang terpenting. 

Chip memiliki implikasi medan perang yang sangat nyata. Meskipun Ukraina mungkin kalah jumlah dan dikalahkan dalam pengertian tradisional, Ukraina memiliki keunggulan dengan memanfaatkan AI untuk menentukan lokasi pasukan Rusia.  

Menurut artikel terbaru yang diterbitkan oleh Special Competitive Studies Project, seorang insinyur di perusahaan teknologi Eropa yang bekerja dengan pemerintah Ukraina  mengatakan bahwa mereka  “benar-benar memahami cara membuat AI dapat beroperasi.” Mereka mampu “menjalankan perangkat lunak kami secara maksimal artinya pada chip komputer kecil di bagian belakang kendaraan tua yang berkarat atau di ransel tentara atau di muatan drone.”  

Dalam konflik apa pun di masa depan AS ingin mempertahankan keunggulannya dalam chip rumit yang menggerakkan teknologi militer dan mencegah musuh potensial seperti Tiongkok dan Rusia untuk mengembangkannya lebih lanjut. Penciptaan chip semikonduktor didorong oleh pendanaan dan dukungan dari pemerintah AS serta industri pertahanan, militer dan kedirgantaraan; oleh karena itu, perlombaan global untuk memproduksi chip paling canggih dan mengamankan rantai pasokan perlu dilihat dari sudut pandang keamanan nasional.  

Tiongkok mengetahui hal ini. Industri semikonduktornya meledak   dari 1.300 perusahaan terdaftar pada tahun 2011 menjadi 22.800 pada tahun 2020. Meskipun perusahaan-perusahaan ini sebagian besar berfokus pada manufaktur, teknologi sumber terbuka membuka pintu bagi produksi dalam negeri dan pengembangan chip canggih yang penting bagi pengembangan sistem senjata modern. Mengingat adanya kolaborasi yang dipaksakan antara sektor teknologi dan militer Tiongkok hal ini seharusnya sangat memprihatinkan. 
Dan tren yang lebih luas ini mencerminkan ketegangan yang sudah berlangsung lama di Taiwan. Banyak ahli memperkirakan Tiongkok akan menyerang Taiwan dalam dekade mendatang di bawah bendera “Prinsip Satu Tiongkok” dan kebetulan Taiwan  memproduksi  lebih dari 60 persen semikonduktor dunia dan lebih dari 90 persen semikonduktor paling canggih di dunia. Ini adalah alasan strategis yang sangat nyata bagi Tiongkok untuk bertindak. 

Bagaimana para pembuat undang-undang dapat mencegah musuh-musuh AS memiliki akses tanpa batas terhadap teknologi strategis ini?  

Pertama, Kongres harus berupaya mendidik masyarakat dan menekan aparat keamanan nasional AS mengenai implikasi keamanan dan pertahanan nasional dari teknologi sumber terbuka yang dikembangkan dan dieksploitasi oleh musuh AS.  

Kedua, Departemen Perdagangan dan Pertahanan AS harus bekerja sama dalam menyusun strategi untuk menutup celah yang ada dalam pengendalian ekspor dan mencegah warga AS berkontribusi pada pengembangan teknologi RISC-V, khususnya oleh Tiongkok dan Rusia.  

Untungnya Kongres sangat menyadari keinginan Beijing untuk tidak terlalu bergantung pada negara-negara Barat dalam hal pasokan chip dan telah mengambil beberapa langkah maju yang berarti, dan diskusi tentang bagaimana menyeimbangkan ancaman Tiongkok kemungkinan akan mendominasi Washington di masa mendatang. Namun agar proses tersebut benar-benar bermakna kita perlu menangani desain chip sumber terbuka sebelum terlambat.