Australia Harus Bertindak Sekarang Mengembangkan Strategi Keamanan Nasional

Urgensi semakin meningkat bagi Australia untuk memperkenalkan kembali strategi keamanan nasional ke dalam persenjataan strategisnya dan kunjungan Perdana Menteri Anthony Albanese baru-baru ini ke AS dan Tiongkok memberikan peluang untuk melakukan hal tersebut.

Pengenalan NSS dibenarkan karena masalah prinsip dan fungsinya, meskipun para kritikus akan selalu menekankan fleksibilitas, kekhawatiran atas relevansi dan bahaya kesalahan dalam penerapannya. Pemerintah harus mempertimbangkan pro dan kontra namun mereka juga harus melihat konteks yang lebih luas dan mempertimbangkan pemerintah yang memilih, atau tidak, menggunakan NSS sebagai sarana untuk menyampaikan strategi besar negaranya.

Dua pertiga dari berdasarkan PDB menghasilkan NSS atau dokumen kebijakan serupa. Delapan puluh persen dari mereka yang berada di peringkat 15 besar memiliki NSS; Australia yang menempati peringkat ke-14, India (ke-5), dan Brasil (ke-9) adalah negara-negara yang paling tertinggal.50 kekuatan global teratas.

Dengan berfokus pada negara-negara besar yang tidak menghasilkan NSS atau tidak mempublikasikannya, menjadi jelas bahwa ukuran populasi dan wilayah geografis tidak terlalu berpengaruh terhadap pengambilan keputusan dibandingkan dengan karakterisasi pemerintah dan pendekatan politiknya.

Australia adalah salah satu dari 20 negara dalam 50 negara teratas berdasarkan PDB yang peringkat populasinya berada di bawah 50 negara berpenduduk terbanyak namun setengah dari negara-negara tersebut menghasilkan NSS. Demikian pula, setengah dari 16 negara Indo-Pasifik yang termasuk dalam 50 negara teratas memiliki NSS. Australia adalah salah satu dari 19 negara demokrasi penuh dibandingkan dengan negara demokrasi yang cacat, negara otoriter, atau hibrida di 50 negara teratas berdasarkan PDB. Sekali lagi, 80% dari mereka memiliki NSS atau yang setara yang dapat diakses oleh publik. Salah satu dari empat negara outlier (Irlandia) telah memiliki NSS melalui konsultasi publik sejak tahun 2019. Di sisi lain spektrum pemerintahan, di antara delapan rezim otoriter yang masuk dalam 50 besar negara, hanya 50% yang memiliki NSS dan hanya rezim Rusia yang dapat diakses oleh publik. Indeks Demokrasi 2022.

Didirikan pada tahun 1961, organisasi antar pemerintah ini merupakan sisa-sisa Perang Dingin. Di antara 50 negara teratas berdasarkan PDB, 17 negara merupakan anggota dan tiga negara pengamat dan 65% negara tanpa NSS berasal dari kelompok negara Gerakan Non-Blok. Meskipun Australia bukan anggota Gerakan Non-Blok, kesamaan ini memerlukan pertimbangan lebih lanjut. Semua negara bergulat dengan realitas lingkungan geopolitik saat ini di mana konstruksi bipolar seperti AS-Rusia, timur-barat, utara-selatan, atau demokrasi-otoritarianisme kurang berguna dibandingkan model multipolaritas, terutama bila diterapkan di kawasan Indo-Pasifik. 

Tiongkok, di masa mendatang akan tetap menjadi negara yang penting dalam kebijakan dan keamanan luar negeri. tantangan bagi India. Ini adalah satu-satunya kekuatan besar yang berdampak langsung pada ruang geopolitik India. Kita harus memiliki visi yang jelas dan terperinci yang berfokus pada ancaman dan risiko terhadap kepentingan vital negara kita. 'Lingkungan keamanan domestik dan internasional telah berubah dan kesiapan kita perlu berubah juga.' Saat peluncuran NSS Belgia pada bulan Desember 2021, Perdana Menteri Alexander De Croo berkomentar telah memberikan argumen yang sangat jelas. 

Narasi yang paling menonjol adalah pentingnya menanggapi kekacauan global secara koheren, mengatasi perilaku jahat Tiongkok, dan memungkinkan dialog keamanan nasional yang kuat di antara masyarakat, industri, dan mitra internasional. Saya juga ingin menambahkan pengelolaan persaingan, memungkinkan kerja sama yang bijaksana, dan memfasilitasi kebijakan pencegahan yang efektif.Jim Molan dan mendiang Ben Scott. Tinjauan strategis pertahanan tahun 2023 menyatakan bahwa Australia menghadapi risiko terbesar terhadap kepentingannya dalam beberapa dekade. 

Pertemuan ini membahas dampak persaingan multi-domain, pembangunan militer konvensional dan non-konvensional berskala besar, meningkatnya ketegangan, berkurangnya waktu peringatan, semakin besarnya tantangan yang disebabkan oleh perubahan iklim, pemaksaan ekonomi dan faktor-faktor lain yang mempengaruhi lingkungan strategis Australia. Pemerintah adalah memiliki strategi nasional dan kesatuan upaya dalam tata negara Australia.' Pertahanan Nasional pemerintahan Gillard tahun 2013.

Meski rumit dan penting, hanya sedikit inisiatif pemerintah yang bersaing dengan NSS dalam hal kemampuannya menyatukan arsitektur keamanan nasional, melindungi dan memajukan kepentingan-kepentingan penting, memperkuat kedaulatan, memberikan pengaruh regional, dan mengatasi secara langsung sumber-sumber utama kekhawatiran dan ketidakpastian strategis.